કોલ્હાપુર (મહારાષ્ટ્ર): ખાંડ એ ભારતની સૌથી વધુ નિયંત્રિત ચીજવસ્તુઓમાંની એક છે. કેન્દ્ર સરકાર ભાવમાં ફેરફાર, કુલ સ્ટોક ઉપલબ્ધતા, શેરડીનું ઉત્પાદન વગેરે પર નજીકથી નજર રાખે છે. શુગર ભાવ નીતિ ઘણા વર્ષોથી ચર્ચાનો વિષય છે, જેમાં ઉદ્યોગ બજારની ગતિશીલતા પર આધારિત એક સમાન શુગર કિંમત નીતિને સમર્થન આપે છે. સરકારે સમયાંતરે શુગર મિલોને સ્થિર રોકડ પ્રવાહ મેળવવા અને ખેડૂતોને શેરડીના ભાવની સમયસર ચુકવણી કરવા સક્ષમ બનાવવાના પગલાં રજૂ કર્યા છે.
ખાંડમાં બેવડા ખાંડના ભાવ નિર્ધારણની નીતિ વિશે ચર્ચા થઈ છે, જે ભારે ચર્ચામાં છે. શું આ ડ્યુઅલ પ્રાઈસિંગ પોલિસી ભારતમાં કામ કરશે? તેનો અમલ કેવી રીતે થશે? આ ચર્ચા અને ચર્ચાનો વિષય બની રહે છે. આ લેખમાં, અમે દ્વિ કિંમત નિર્ધારણ નીતિ અને તેના વિશે ઉદ્યોગ નિષ્ણાતો શું વિચારે છે તે વધુ સારી રીતે સમજીશું.
ડ્યુઅલ પ્રાઇસિંગ પોલિસી શું છે?
ડ્યુઅલ પ્રાઇસિંગનો અર્થ એ થાય છે કે બે અલગ-અલગ ખરીદદારો માટે બે અલગ-અલગ કિંમતો ધરાવતી સમાન પ્રોડક્ટ. ખાંડમાં ડ્યુઅલ પ્રાઇસિંગ પોલિસીનો વિચાર કમિશન ફોર એગ્રીકલ્ચરલ પ્રાઇસિંગ એન્ડ કોસ્ટ્સ (CACP) દ્વારા રજૂ કરવામાં આવ્યો હતો, જે કૃષિ કિંમતો અંગે સરકારને ભલામણો કરે છે. શેરડીની કિંમત નીતિ 2019-20 SS રિપોર્ટમાં, CACP એ ખાંડ પર દ્વિ ભાવ નિર્ધારણ નીતિ પર વિચારણા કરવાનું સૂચન કર્યું હતું, જેમાં સ્થાનિક વપરાશ અને સંસ્થાકીય અથવા બલ્ક ગ્રાહકો માટે ખાંડના બે અલગ-અલગ ભાવ હશે. CACP એ ખેડૂતો માટે રેવન્યુ શેરિંગ ફોર્મ્યુલા (RSF) અને FRP વચ્ચેના અંતરને ધિરાણ કરવા માટે પ્રાઇસ સ્ટેબિલાઇઝેશન ફંડ (PSF) ની સ્થાપના કરવા પર વાટાઘાટો શરૂ કરી. ભારતમાં, ખાંડની કુલ માંગના લગભગ 60% જથ્થાબંધ ખાંડના ગ્રાહકો પાસેથી છે, જ્યારે 40% સ્થાનિક ખાંડના ગ્રાહકો છે. ખાંડના મુખ્ય ગ્રાહકોમાં કન્ફેક્શનરી અને પીણા ઉત્પાદકોનો સમાવેશ થાય છે.
ખાંડ ઉદ્યોગ આ વિશે શું માને છે?
ખાંડ ઉદ્યોગના નિષ્ણાતોના આ અંગે મિશ્ર અભિપ્રાય છે. જ્યારે કેટલાક વર્તુળોમાં, ઉદ્યોગના સમર્થકોને લાગે છે કે ખાંડ મિલોની નાણાકીય મુશ્કેલીઓ માટે ડબલ ભાવો એક રામબાણ ઉપાય હશે. એવા અન્ય લોકો છે જેમને લાગે છે કે બેવડા ભાવ વ્યવહારુ નથી અને તે અયોગ્ય વેપાર તરફ દોરી શકે છે.
કર્મયોગી અંકુશરાવ ટોપે સમર્થ સહકારી સખાર કારખાના લિમિટેડના મેનેજિંગ ડિરેક્ટર દિલીપ પાટીલે જણાવ્યું હતું કે ખાંડ માટે બેવડી કિંમત નિર્ધારણ નીતિ એક જટિલ અને વિવાદાસ્પદ મુદ્દો છે, જેમાં ખાંડ ઉદ્યોગ અને તેના હિતધારકો માટે ફાયદા અને ગેરફાયદા બંને છે. આ ખાંડ મિલોને બલ્ક ગ્રાહકો પાસેથી વધુ આવક મેળવવામાં મદદ કરી શકે છે, જેઓ ખાંડ માટે વધુ ચૂકવણી કરી શકે છે. તે સરકારને ઘરેલું ગ્રાહકોને સબસિડી આપવામાં પણ મદદ કરી શકે છે, જેઓ ખાંડના ભાવની વધઘટ પ્રત્યે સંવેદનશીલ હોય છે. બીજી બાજુ, તે ખાંડના બજારમાં વિકૃતિઓ અને બિનકાર્યક્ષમતા પેદા કરી શકે છે, કારણ કે તે ખાંડની દાણચોરી, સંગ્રહખોરી, ભેળસેળ અને કાળા બજાર તરફ દોરી શકે છે. તેથી, ખાંડ માટે દ્વિ ભાવ નીતિને યોગ્ય દેખરેખ અને નિયમન સાથે કાળજીપૂર્વક ડિઝાઇન અને અમલમાં મૂકવાની જરૂર છે.
નેશનલ ફેડરેશન ઓફ કો-ઓપરેટિવ શુગર ફેક્ટરીઝ લિમિટેડના મેનેજિંગ ડિરેક્ટર પ્રકાશ નાઈકનાવરે બેવડા ભાવની નીતિ પર વધુ હકારાત્મક અભિપ્રાય ધરાવે છે. તેમણે જણાવ્યું હતું કે, ત્રણેય હિસ્સેદારો માટે તાર્કિક અને જીત-જીતની ફોર્મ્યુલા હોવા છતાં, ખાંડના બેવડા ભાવ ઘણા લાંબા સમયથી વિચારણા હેઠળ છે. ઔદ્યોગિક જથ્થાબંધ ખરીદદારો માટે ₹60/kg અને સ્થાનિક ગ્રાહકો માટે ₹30/kgનો ભાવ ખાંડ મિલરો, શેરડી ઉત્પાદકો અને સામાન્ય ગ્રાહકો માટે ફાયદાકારક સાબિત થશે. ઔદ્યોગિક ખરીદદાર મીઠાઈઓ, પીણાં, બિસ્કીટ, ચોકલેટ, આઈસ્ક્રીમ વગેરે જેવા તૈયાર ઉત્પાદનો પરના તેના હાલના વિશાળ નફાના માર્જિનમાં આ કિંમત સરળતાથી શોષી શકે છે.
Chnimandi ના સહ-સ્થાપક અને સીઈઓ ઉપ્પલ શાહ સંતુલિત દૃષ્ટિકોણ ધરાવે છે. તેમણે ટીપ્પણી કરી હતી કે, જો સરકારને લાગે છે કે ખાંડ માટે દ્વિ ભાવની નીતિ મહત્વપૂર્ણ છે તે ધ્યાનમાં રાખીને કે ખાંડ મિલોને તરલતાની સમસ્યા છે કારણ કે તેઓએ ખેડૂતોને શેરડીના ભાવ સમયસર ચૂકવવા પડશે અને અન્ય ખર્ચાઓને પહોંચી વળવા જોગવાઈ કરવી જ પડશે. વિકલ્પોની શોધમાં કોઈ નુકસાન નથી. જો કે, ખાંડ માટે બેવડા ભાવના અમલીકરણ માટે સાવચેતીપૂર્વક આયોજન અને અમલીકરણની જરૂર પડશે કારણ કે સમાન ઉત્પાદન માટે બેવડા ભાવનું સંચાલન કરવું મુશ્કેલ કાર્ય હશે. આ માટે યોગ્ય એસઓપી હોવી જોઈએ.
