इस्लामाबाद: सरकार ने मंगलवार को बिक्री कर वसूलने के लिए चीनी की नई न्यूनतम कीमत तय की, जिससे प्रति किलोग्राम कीमत में 10 से 15 रुपये की बढ़ोतरी होगी, जबकि राजस्व में भारी कमी का सामना कर रहे अधिकारियों के लिए करों के रूप में सालाना 90 अरब रुपये का अतिरिक्त सृजन होगा। फेडरल बोर्ड ऑफ रेवेन्यू (एफबीआर) ने 18% बिक्री कर वसूलने के उद्देश्य से प्रति किलोग्राम चीनी की कीमत में संशोधन करने के लिए एक नया वैधानिक नियामक आदेश (एसआरओ) जारी किया है। नई अधिसूचना के माध्यम से इसने 72.22 रुपये प्रति किलोग्राम की पुरानी कीमत को रद्द कर दिया और नई कीमत तय की।
पाकिस्तान सांख्यिकी ब्यूरो (पीबीएस) द्वारा प्रकाशित चीनी के साप्ताहिक खुदरा मूल्य के आधार पर नई न्यूनतम कीमत हर 15 दिन में बदलेगी। 15 अप्रैल तक प्रभावी नई कीमत 126 रुपये प्रति किलोग्राम है, जो पहले अधिसूचित कीमत से 75% अधिक है। हालांकि, कुछ मिलें पहले से ही 100 से 110 रुपये प्रति किलोग्राम के आधार पर बिक्री कर का भुगतान कर रही थीं। मंगलवार को जारी अधिसूचना में कहा गया है कि, बिक्री कर सहित न्यूनतम मूल्य “हर महीने की पहली और 16 तारीख से पहले पीबीएस की वेबसाइट पर साप्ताहिक संवेदनशील मूल्य संकेतक (एसपीआई) पर प्रकाशित परिष्कृत चीनी का औसत राष्ट्रीय खुदरा मूल्य होगा, जिसमें से प्रत्येक पखवाड़े में 16 रुपये घटाए जाएंगे।
इसमें कहा गया है कि, नया न्यूनतम निश्चित मूल्य 1 अप्रैल से प्रभावी होगा। पीबीएस द्वारा अंतिम प्रकाशित औसत राष्ट्रीय चीनी मूल्य 168.80 रुपये था। नए फार्मूले के अनुसार कुल में से 16 रुपये निकालने के बाद, बिक्री कर सहित एक्स-फैक्ट्री मूल्य 152.80 रुपये होगा। इसका मतलब यह है कि एफबीआर अब नई कीमत पर 28 रुपये प्रति किलोग्राम बिक्री कर वसूलेगा, जबकि 72.22 रुपये से 100 रुपये की पुरानी कीमत पर यह 13 से 18 रुपये वसूल रहा था। एफबीआर ने कहा कि नई अधिसूचना अगस्त 2021 के आदेश का स्थान लेती है, जिसके तहत जीएसटी उद्देश्यों के लिए चीनी बिक्री मूल्य 72.22 रुपये प्रति किलोग्राम था।
हालांकि, उद्योग मामलों पर प्रधानमंत्री के विशेष सहायक (एसएपीएम) हारून अख्तर खान ने दावा किया कि, आधार मूल्य में वृद्धि के बावजूद बाजार में चीनी की कीमतें नहीं बढ़ेंगी। उन्होंने कहा कि, इस अधिसूचना से पहले, चीनी के वास्तविक बिक्री मूल्य पर बिक्री कर लगाया जाता था, जो बिक्री के समय के आधार पर क्षेत्र और मिल के अनुसार अलग-अलग होता था। उन्होंने कहा कि, नया एसआरओ एकरूपता लाएगा और इसे चीनी मिल संघ की सहमति से पेश किया गया है। खान ने कहा, मुझे नहीं लगता कि इसका चीनी की मौजूदा कीमत पर कोई प्रभाव पड़ेगा।
एफबीआर के एक अधिकारी ने द एक्सप्रेस ट्रिब्यून को बताया कि, कर तंत्र ने पिछले साल 72.22 रुपये से 100 रुपये की कीमत सीमा के आधार पर चीनी पर 118 अरब रुपये का बिक्री कर एकत्र किया था। नई कीमत के साथ, सरकार को अतिरिक्त 90 अरब रुपये कमाने की उम्मीद है, जिससे चीनी से कुल बिक्री कर संग्रह कम से कम 208 अरब रुपये हो जाएगा। यह अधिसूचना तब आई जब एफबीआर ने पाया कि अधिकांश मिलें अभी भी चार साल पुराने अधिसूचित मूल्य के आधार पर कर का भुगतान कर रही थीं। हालांकि, यह एफबीआर की अपनी लापरवाही भी थी कि उसने सालाना आधार मूल्य में संशोधन नहीं किया, जिससे मिल मालिकों को कम कर चुकाना जारी रखने की अनुमति मिली।
चीनी मिल मालिकों ने कहा कि, एफबीआर को केवल 15 से 20 अरब रुपये का अतिरिक्त राजस्व मिलेगा। उनका दावा है कि, अधिकांश मिलें पहले से ही 100 रुपये प्रति किलोग्राम के आधार पर कर चुका रही हैं। बिक्री कर के अलावा, सरकार मिल मालिकों द्वारा निर्माताओं और वाणिज्यिक उपयोगकर्ताओं को आपूर्ति की जाने वाली चीनी पर संघीय उत्पाद शुल्क के रूप में 15 रुपये भी वसूलती है। इस उत्पाद शुल्क ने चालू वित्त वर्ष के पहले नौ महीनों के दौरान 9 अरब रुपये का योगदान दिया।
एफबीआर के प्रवक्ता डॉ. नजीब मेमन ने पुष्टि की कि सरकार ने चीनी उद्योग के लिए नई बिक्री कर व्यवस्था लागू कर दी है।एफबीआर को राजस्व लक्ष्यों को पूरा करने में गंभीर चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है, कम रिफंड के बावजूद चालू वित्त वर्ष के पहले नौ महीनों में कमी बढ़कर 714 अरब रुपये हो गई है। कर उद्देश्यों के लिए न्यूनतम चीनी मूल्य में संशोधन से वित्तीय वर्ष के शेष महीनों में 23 अरब रुपये अतिरिक्त प्राप्त होने की उम्मीद है।
प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ ने पिछले महीने कहा था कि, अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ने वार्षिक कर संग्रह लक्ष्य को 12.97 ट्रिलियन रुपये से घटाकर 12.33 ट्रिलियन रुपये करने पर सहमति जताई है, जो 640 बिलियन रुपये की कमी है। हालांकि, एफबीआर के प्रदर्शन से संकेत मिलता है कि अतिरिक्त राजस्व उपायों के बिना यह संशोधित लक्ष्य से अभी भी पीछे रह सकता है। पिछले महीने, सरकार ने चीनी का खुदरा मूल्य भी 164 रुपये प्रति किलोग्राम निर्धारित किया था – 795,000 मीट्रिक टन चीनी के निर्यात की अनुमति देने पर तय की गई कीमत से 13% अधिक। इस कदम से मिलर्स को स्थानीय और विदेशी दोनों बाजारों से अधिक राजस्व अर्जित करने की अनुमति देकर अप्रत्याशित लाभ हुआ। चीनी की कीमत में प्रत्येक रुपये की वृद्धि चीनी मिलों के लिए 2.8 बिलियन रुपये के अतिरिक्त लाभ में तब्दील होती है।
अंतर्राष्ट्रीय व्यापार बाधाओं पर अपनी रिपोर्ट में संयुक्त राज्य व्यापार प्रतिनिधि ने एसआरओ के मनमाने ढंग से जारी किए जाने को चिंता का विषय बताया। रिपोर्ट में उल्लेख किया गया है कि, पाकिस्तान एसआरओ के माध्यम से क्षेत्र- और उत्पाद-विशिष्ट आयात शुल्क छूट, रियायतें और सुरक्षा प्रदान करना जारी रखता है। पिछले आईएमएफ कार्यक्रमों के तहत, पाकिस्तान ने एसआरओ के उपयोग को वास्तविक आपात स्थितियों तक सीमित रखने का वचन दिया था।
