काठमांडू : नेपाळमधील बायो-इथेनॉल उत्पादन ही एका अयशस्वी प्रकल्पाची कहाणी बनली आहे. कारण दोन दशकांहून अधिक काळ किंमत निश्चिती आणि खरेदी करारावर स्वाक्षरी करण्याच्या यंत्रणेशिवाय वाटाघाटी रेंगाळल्या. जवळपास २१ वर्षांपूर्वी नोव्हेंबर २००३ मध्ये, उद्योग, वाणिज्य आणि पुरवठा मंत्रालयाने (MoICS) पर्यावरणास अनुकूल इंधन वापरण्यासाठी त्यावर्षी १५ जानेवारीपासून पेट्रोलमध्ये बायो-इथेनॉलचा मिसळण्याचा, वापर अनिवार्य करण्याचा निर्णय घेतला. नेपाळ ऑइल कॉर्पोरेशनने (NOC) अमलेखगंज येथील त्यांच्या डेपोमध्ये पेट्रोलमध्ये इथेनॉल मिसळण्यासाठी एक मशीन बसवली, पण ती कधीही वापरली गेली नाही.
नेपाळ सरकारने १५ डिसेंबर २००३ रोजी, नेपाळ सरकारने (GoN) या निर्णयाची अंमलबजावणी करण्यासाठी राजपत्रात नोटीस प्रकाशित केली. परंतु २१ वर्षानंतरही सरकार उत्पादकांकडून खरेदी करण्यासाठी त्याची किंमत निश्चित करू शकले नाही. दरम्यान, बायो-इथेनॉल उत्पादनाची चर्चा प्रामुख्याने साखर कारखान्यांभोवती फिरली. जट्रोफामधून ते काढण्याचा प्रस्ताव लागू होऊ शकला नाही. २००९-१० या आर्थिक वर्षाच्या अर्थसंकल्पात, आयात केलेल्या पेट्रोलियम इंधनाला पर्याय म्हणून बायो-डिझेलच्या उत्पादनासाठी जट्रोफाच्या लागवडीला प्रोत्साहन देण्याची घोषणा करण्यात आली होती. त्याचप्रमाणे, ग्रामीण ऊर्जा धोरण २००६ मध्ये जैव-इंधन उत्पादनासाठी संभाव्य ठिकाणे ओळखण्याची आणि विकसित करण्याची तरतूद समाविष्ट केली गेली.
नेपाळमधील जैवइंधन उत्पादनासाठी, २०१३/१४ ते २०१५/१६ या देशाच्या तेराव्या पंचवार्षिक योजनेत आवश्यक धोरण तयार करण्याचाही संकल्प केला गेला होता. नेपाळ सरकारच्या २०१४-१५ या आर्थिक वर्षातील धोरण आणि कार्यक्रमांमध्ये याच्या विकासाचा समावेश होता. २०१५ मध्ये पेट्रोलियम उत्पादनांमध्ये बायो-इथेनॉलचे मिश्रण करण्याचा मार्ग शोधण्यासाठी एक नवीन उपक्रम घोषित करण्यात आला. पुढील वर्षीच्या धोरणात यासाठी खासगी क्षेत्रातील कंपन्यांना प्रोत्साहन देण्याचे नमूद करण्यात आले होते.
गेल्या दोन दशकांमध्ये, नेपाळ अकादमी ऑफ सायन्स अँड टेक्नॉलॉजी (NAST) पासून खाजगी कंपन्यांपर्यंत अनेक संस्थांनी जैवइंधन आणि बायो-इथेनॉलच्या निर्मितीसाठी पुढाकार घेतला आहे. साखर कारखान्यांनी उप-उत्पादन मोलॅसिसपासून बायो-इथेनॉल तयार करण्यासाठी त्यांना सुविधा उपलब्ध करून देण्यासाठी सरकारला वारंवार विनंती केली. देशाने बायो-मास एनर्जी स्ट्रॅटेजी २०१७ देखील तयार केली, जी बायो-डिझेल आणि बायो-इथेनॉलच्या वापराद्वारे डिझेल आणि पेट्रोलची आयात बदलण्याचा प्रयत्न करते. इंधनासाठी पीक वाढवण्यासाठी जमीन ओळखणे आणि ती उद्योजकांना मोलॅसेसपासून बायो-इथेनॉल निर्मितीला प्रोत्साहन देण्यासाठी प्रोत्साहन देण्याचा यात समावेश केला गेला.
एक दशकापूर्वी नेपाळ सरकारने नेपाळमध्ये उत्पादित होणारे बायो-डिझेल आणि बायो-इथेनॉल आयात केलेल्या डिझेल आणि पेट्रोलपेक्षा १० टक्के महाग असले तरी ते खरेदी करण्याची घोषणा केली होती. आवश्यक तरतुदी, उत्पादक आणि रिफायनरीजना आर्थिक सवलती, अनुदान देण्याची घोषणा केली होती. उत्पादन, प्रक्रिया, गुणवत्ता नियंत्रण आणि बाजार संवर्धन आणि विस्तारासाठी कर्ज उपलब्ध करून दिले पाहिजे आणि संशोधन आणि विकासाची कामे केली जावीत.
उद्योग, वाणिज्य आणि पुरवठा मंत्री दामोदर भंडारी यांनी हे टप्पे पूर्ण झाल्यानंतर यावर्षी ९ सप्टेंबर रोजी बायो-इथेनॉलची किंमत महिनाभरात निश्चित करण्याची घोषणा केली होती. बायोइथेनॉलचे उत्पादन आणि प्रचारासाठी पुढील धोरण तयार करणे आणि उत्पादनाची खरेदी किंमत ठरवण्याची जबाबदारी असलेल्या एनओसीनुसार, एनओसी उत्पादकांकडून कोणत्या किंमतीला खरेदी करणार आहे, हे ठरविण्यावर प्रक्रिया अडकली आहे. नेपाळ शुगर मिल्स असोसिएशन (NSMA) ने म्हटले आहे की, कारखाने एनओसीचे पेट्रोल खरेदी किंमत सुमारे ९० रुपये लिटर आहे. सर्व भागधारकांना- उत्पादक, एनओसी आणि ग्राहकांना फायदा होईल अशा प्रकारे किंमत निश्चित करता येईल का, याची काळजी मंत्री भंडारी यांना आहे.
नेपाळ ब्युरो ऑफ स्टँडर्ड्स अँड मेट्रोलॉजीचे महासंचालक दीनानाथ मिश्रा यांच्या अध्यक्षतेखालील समितीने पेट्रोलियम उत्पादनांमध्ये इथेनॉलचे मिश्रण सुचविल्यानंतर आणि एमओआयसीएस, नेपाळ विज्ञान आणि तंत्रज्ञान अकादमी, एनओसी, अल्टरनेटिव्ह एनर्जी प्रमोशनच्या अधिकाऱ्यांचा समावेश केल्यानंतर हा मुद्दा अनेक वर्षांपासून विस्मृतीत राहिला. सेंटर आणि कियान केमिकल्स इंडस्ट्रीज (KCI) प्रायव्हेट लिमिटेडचा सहभाग होता. या समितीने एप्रिल २०२४ मध्ये आपला अहवाल सरकारला सादर केला. नंतर यावर्षी २५ ऑगस्ट रोजी फेडरल संसदेच्या उद्योग, वाणिज्य, कामगार आणि ग्राहक कल्याण समितीने सरकारला बायो-इथेनॉल उत्पादन प्रक्रिया पुढे नेण्याचे, उत्पादन मानके निश्चित करण्याचे निर्देश दिले. उत्पादकांना प्रोत्साहन प्रदान करा जेणेकरून त्यांच्यासाठी बाजाराची हमी मिळू शकेल.
हाऊस पॅनेलने GoN आणि MoICS यांना भूतकाळात स्थापन केलेल्या विविध समित्यांनी दिलेल्या सूचनांची अंमलबजावणी करण्याचे आणि बायो-इथेनॉलच्या उत्पादनात घरगुती उत्पादकांना सुविधा देण्याचे निर्देश दिले. हाऊस पॅनेलच्या निर्णयानंतर एका आठवड्यानंतर, MoICS ने पेट्रोलमध्ये इथेनॉल मिश्रित करण्याची प्रक्रिया तयार करण्याची आणि पुढील तीन महिन्यांत त्याची अंमलबजावणी करण्याची वचनबद्धता व्यक्त केली होती. एनओसीचे व्यवस्थापकीय संचालक डॉ. चंडिका प्रसाद भट्ट यांच्या मते, पेट्रोलमध्ये इथेनॉल मिसळण्याच्या उपनियमांचा मसुदा अंतिम टप्प्यात आहे. NOC सध्या पेट्रोलियम उत्पादनांमध्ये १० टक्के इथेनॉल मिश्रनाच्या योजनेसह पुढे जात आहे.
