नई दिल्ली : सहकारी क्षेत्रों में काम करने वाली चीनी मिलों के साथ मुकदमेबाजी को समाप्त करने के लिए, आयकर विभाग ने आय की पुनर्गणना के लिए मानक संचालन प्रक्रिया (Standard Operating Procedure / SoP) को अंतिम रूप दे दिया है। यह बजट और प्रस्ताव को लागू करेगा और तदनुसार वित्त अधिनियम 2023 के माध्यम से आयकर अधिनियम में बदलाव करेगा।
वित्त वर्ष 2024 के लिए बजट की घोषणा करते हुए, वित्त मंत्री निर्मला सीतारमण ने कहा था, मैं चीनी सहकारी समितियों को मूल्यांकन वर्ष 2016-17 से पहले की अवधि के लिए गन्ना किसानों को किए गए भुगतान को व्यय के रूप में दावा करने का अवसर प्रदान करने का प्रस्ताव करती हूं। इससे उन्हें लगभग ₹10,000 करोड़ की राहत मिलने की उम्मीद है। खाद्य और सार्वजनिक वितरण विभाग के अनुसार, 31 जुलाई, 2017 तक देश में 732 चीनी मिलें स्थापित हैं, जिनमें से 327 सहकारी क्षेत्रों में हैं।
संशोधन 1 अप्रैल, 2014 को या उससे पहले शुरू होने वाले किसी भी पिछले वर्ष में पूरी तरह या आंशिक रूप से अस्वीकृत गन्ने की खरीद के लिए किए गए किसी भी व्यय के संबंध में कटौती के मामले में आय की पुन: गणना प्रदान करता है। इसके अलावा, मूल्यांकन अधिकारी ऐसी कटौती की अनुमति देगा। इस हद तक कि ऐसा व्यय उस कीमत पर किया जाता है, जो उस पिछले वर्ष के लिए सरकार द्वारा निर्धारित या अनुमोदित कीमत के बराबर या उससे कम है।
अब, SoP में कहा गया है कि, सहकारी समिति द्वारा आवेदन निर्धारण वर्ष 2015-16 या किसी भी पहले के मूल्यांकन वर्ष (AY) के लिए दायर किया जा सकता है। क्षेत्राधिकार निर्धारण अधिकारी कर की गणना, ऑडिट रिपोर्ट, ऑडिट किए गए लाभ और हानि खाते और बैलेंस शीट जैसे दस्तावेजों की मांग कर सकता है। अन्य दस्तावेजों में एसएमपी से ऊपर गन्ने की खरीद के लिए भुगतान की गई अतिरिक्त कीमत के कारण की गई अस्वीकृति के संबंध में विभिन्न अपीलीय मंचों के मूल्यांकन आदेश/अपीलीय आदेश शामिल है। निर्धारिती को मांग नोटिस, भुगतान किए गए करों का चालान, सरकार द्वारा मूल्य निर्धारण के संबंध में आदेश या कानूनी दस्तावेज की प्रति प्रस्तुत करने के लिए भी कहा जा सकता है, जिसके आधार पर अतिरिक्त भुगतान किया गया था।
चीनी मिलें गन्ना उत्पादकों को अंतिम गन्ना मूल्य (एफसीपी) का भुगतान करती हैं, जो केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित वैधानिक न्यूनतम मूल्य (एसएमपी) से अधिक होता है। गन्ने की खरीद के लिए सहकारी चीनी मिलों द्वारा एसएमपी से अधिक एफसीपी के भुगतान के परिणामस्वरूप कर मुकदमेबाजी हो गई है। सहकारी चीनी मिलें इस अतिरिक्त भुगतान को व्यावसायिक व्यय के रूप में दावा कर रही थीं, जबकि मूल्यांकन में इसे इस आधार पर अस्वीकार कर दिया गया था कि एसएमपी से अधिक गन्ने की खरीद के लिए भुगतान किया गया अतिरिक्त मूल्य लाभ के विनियोग/वितरण की प्रकृति में है और इसलिए कटौती के रूप में स्वीकार्य नहीं है।
इस विवाद को खत्म करने के लिए पहले निर्धारण वर्ष 2016-17 से कटौती की अनुमति दी गई थी। लेकिन 2016-17 से पहले के मूल्यांकन वर्षों के लिए लंबित मांगें और मुकदमे अभी भी जारी हैं। अब, वित्त अधिनियम 2023 में संशोधन का उद्देश्य वित्तीय वर्ष 2014-15 और उससे पहले से संबंधित विवादों को हल करना है।
एसओपी में कहा गया है, आवेदन दाखिल करने के बाद, क्षेत्राधिकार मूल्यांकन अधिकारी सहकारी चीनी मिलों की कुल आय की पुनर्गणना करेगा। आदेश 6 महीने के भीतर जारी किया जा सकता है।प्रक्रिया यह भी कहती है कि सुधार 31 मार्च, 2027 तक किया जा सकता है।
