भारत और ब्राजील का चीनी विवाद सुलझने की कगार पर

नई दिल्ली : भारत और ब्राजील ने वर्ल्ड ट्रेड ऑर्गेनाइजेशन (WTO) में चीनी से संबंधित व्यापार विवाद को पारस्परिक रूप से सुलझाने के लिए बातचीत शुरू कर दी है। भारत और ब्राजील चीनी उद्योग पर अपने लंबे समय से चले आ रहे विवादों को निपटाने के करीब है, और ब्राज़ील भरत के साथ एथेनॉल उत्पादन प्रौद्योगिकी साझा करने की पेशकश कर रहा है। यह घटनाक्रम दोनों पक्षों के बीच आधिकारिक स्तर की कुछ दौर की बातचीत और मंत्रिस्तरीय बैठक के बीच हुआ।

एथेनॉल प्रौद्योगिकी प्रस्ताव निर्णायक हो सकता है, क्योंकि भारत पेट्रोलियम ईंधन के साथ मिश्रण और गतिशीलता में अकेले उपयोग के लिए जैव ईंधन के उपयोग पर तेजी से आगे बढ़ना चाहता है। नाम न जाहिर करने की शर्त पर एक अधिकारी ने कहा, ब्राजील कह रहा है कि वे एथेनॉल उत्पादन के लिए हमारे साथ प्रौद्योगिकी साझा करेंगे। यह एक सकारात्मक बात है। ब्राजील गन्ना और एथेनॉल का दुनिया का शीर्ष उत्पादक है। यह एथेनॉल-मिश्रित गैसोलीन में भी अग्रणी है और इसने 25% का स्तर हासिल कर लिया है। भारत का लक्ष्य वित्त वर्ष 25 तक पेट्रोल को 10% से बढ़ाकर 20% एथेनॉल के साथ मिश्रित करना है। देश में एथेनॉल और डीजल मिश्रण का भी प्रयोग चल रहा है।

पेट्रोलियम कच्चे तेल के आयात बिल को कम करने और परिवहन के डीकार्बोनाइजेशन में मदद करने के अलावा, भारत सरकार द्वारा कृषि आय को बढ़ावा देने के लिए एथेनॉल उत्पादन पर जोर दिया जा रहा है। कुछ रिपोर्टों के अनुसार एथेनॉल गन्ना किसानों की आय को 15% तक बढ़ा सकता है। किसानों द्वारा एथेनॉल से अतिरिक्त पैसा कमाने के कारण, चीनी की कीमतें बढ़ाने का दबाव कम रहता है। यह चीनी मिलों की तरलता और लाभप्रदता को भी बढ़ाता है।

भारत-ब्राजील चीनी विवाद महत्वपूर्ण है क्योंकि इसमें दुनिया के दो सबसे बड़े चीनी उत्पादक शामिल हैं। विवाद के नतीजे का वैश्विक चीनी बाज़ार पर बड़ा असर हो सकता है। 2005 में भारत और ब्राजील के बीच चीनी विवाद तब शुरू हुआ, जब भारत ने विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) में ब्राजील की चीनी सब्सिडी को यह तर्क देते हुए चुनौती दी कि वे वैश्विक चीनी बाजार को विकृत कर रहे हैं और भारतीय चीनी उत्पादकों को नुकसान पहुंचा रहे हैं। डब्ल्यूटीओ ने भारत के पक्ष में फैसला सुनाया और ब्राजील को अपनी चीनी सब्सिडी कम करने की आवश्यकता पड़ी।

हालाँकि, विवाद जारी है, भारत और ब्राजील एक दूसरे पर डब्ल्यूटीओ के नियमों का उल्लंघन करने का आरोप लगा रहे हैं। 2019 में, ब्राजील ने गन्ना उत्पादकों के लिए भारत के समर्थन उपायों और चीनी के लिए निर्यात सब्सिडी को चुनौती दी। ब्राज़ील ने दावा किया कि, ये उपाय डब्ल्यूटीओ के कृषि समझौते (एओए) के साथ असंगत थे।

ब्राजील की शिकायत पर डब्ल्यूटीओ के विवाद निपटान पैनल ने दिसंबर 2021 में सदस्यों को प्रसारित अपनी रिपोर्ट में कहा कि 2014-15 और 2018-19 के बीच गन्ना उत्पादकों को भारत का समर्थन उत्पादन के कुल मूल्य के 10% के अनुमत स्तर से अधिक था, जो अनुच्छेदों का उल्लंघन था। ग्वाटेमाला, कोस्टा रिका ने बाद में विवाद में शामिल होने का अनुरोध किया। ऐसे अन्य देश भी थे जो तीसरे पक्ष के रूप में इस विवाद में शामिल हुए।

भारत ने पैनल के फैसले के खिलाफ अपील की है, लेकिन डब्ल्यूटीओ की अपीलीय संस्था वर्तमान में काम नहीं कर रही है, इसलिए इस मुद्दे को द्विपक्षीय रूप से निपटाने का प्रयास किया गया है जैसा कि हाल ही में अमेरिका के साथ किया गया था। पिछले तीन महीनों में भारत और अमेरिका ने डब्ल्यूटीओ में 7 विवादों का निपटारा किया है।

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