पाकिस्तान: चीनी निर्यात को लेकर उद्योग मंत्री और पेट्रोलियम मंत्री में टकराव

इस्लामाबाद : उद्योग मंत्री और पेट्रोलियम मंत्री चीनी निर्यात को लेकर विवाद में उलझे हुए हैं। उद्योग मंत्री ने शिपमेंट रोकने की सिफारिश की है, जबकि पेट्रोलियम मंत्री ने सरकारी निर्णय का उल्लंघन करते हुए निर्यात करने पर जोर दिया है। चीनी का खुदरा मूल्य सरकार द्वारा निर्धारित बेंचमार्क से अधिक हो गया है, जिससे उद्योग मंत्रालय के लिए निर्यात रोकना बाध्यकारी हो गया है, लेकिन वह विदेशी बाजारों में चीनी बेचने के पक्ष में है।

कुछ चीनी मिलें सरकार की एक और शर्त का उल्लंघन करते हुए अपने निर्यात आय से उत्पादकों को भुगतान करने में भी विफल रही हैं। आर्थिक समन्वय समिति (ईसीसी) ने चीनी निर्यात को एक निश्चित मूल्य बेंचमार्क से जोड़कर अनुमति दी थी। इसने निर्णय लिया कि यदि खुदरा मूल्य बेंचमार्क से अधिक हुआ तो निर्यात रोक दिया जाएगा। सूत्रों ने एक्सप्रेस ट्रिब्यून को बताया कि, चीनी निर्यात की निगरानी संबंधी कैबिनेट समिति की एक रिपोर्ट से पता चला है कि खुदरा मूल्य बेंचमार्क से अधिक हो गया है, जिसके कारण पेट्रोलियम मंत्री ने निगरानी समिति की बैठक में निर्यात रोकने का आह्वान किया, लेकिन उद्योग मंत्री ने इसका विरोध किया और निर्यात जारी रहा।

रिपोर्ट के अनुसार, कैबिनेट समिति की बैठक 29 जुलाई और 1 अगस्त 2024 को हुई, जिसमें चीनी की एक्स-मिल और खुदरा कीमतों के साथ-साथ उत्पादकों को भुगतान पर चर्चा हुई। यह पाया गया कि, एक्स-मिल कीमत 140 रुपये प्रति किलोग्राम के बेंचमार्क से काफी नीचे रही, जबकि खुदरा कीमत 11 जुलाई और 25 जुलाई को क्रमशः 0.73 रुपये और 2.56 रुपये प्रति किलोग्राम के बेंचमार्क से अधिक रही। इसके अलावा, कुछ चीनी मिलों द्वारा उत्पादकों को भुगतान के लिए अपने निर्यात आय का उपयोग नहीं करने की सूचना मिली थी। इसे ध्यान में रखते हुए, पेट्रोलियम मंत्री ने दूसरी बैठक में तर्क दिया कि निर्यात कोटा रद्द कर दिया जाना चाहिए।

हालांकि, उद्योग मंत्री इस प्रस्ताव से सहमत नहीं थे।उन्होंने जोर देकर कहा कि, खुदरा मूल्य स्थिर है और उत्पादकों को भुगतान में देरी के लिए पूरे चीनी उद्योग को दंडित करने के बजाय, केवल उन मिलों का निर्यात कोटा समाप्त किया जाना चाहिए जो भुगतान करने में विफल रही हैं। इस बात पर सहमति बनी कि पेट्रोलियम मंत्री को एक रिपोर्ट सौंपी जाएगी और यदि आवश्यक हुआ तो मामले को संघीय कैबिनेट के पास विचार के लिए भेजा जा सकता है। उद्योग मंत्रालय ने कहा कि, तदनुसार पेट्रोलियम मंत्री को एक मसौदा रिपोर्ट सौंपी गई, जो कैबिनेट समिति के प्रमुख थे, जिसे 15 अगस्त को कैबिनेट को इस सिफारिश के साथ लौटा दिया गया कि सभी शर्तें पूरी होने तक चीनी निर्यात को तत्काल रोका जा सकता है।

उद्योग मंत्रालय ने ईसीसी को बताया कि, 13 जून, 2024 को 150,000 मीट्रिक टन चीनी के निर्यात को मंजूरी दी गई है। 25 जून को निर्णय की पुष्टि करते हुए, कैबिनेट ने चीनी निर्यात की निगरानी पर समिति का गठन किया, जिसके संयोजक पेट्रोलियम मंत्री थे, ताकि मिल और खुदरा कीमतों की समीक्षा की जा सके और साथ ही निम्नलिखित पर ध्यान केंद्रित किया जा सके: मिल की कीमत 140 रुपये प्रति किलोग्राम से अधिक नहीं बढ़ेगी और बेंचमार्क खुदरा मूल्य 13 जून, 2024 को संवेदनशील मूल्य संकेतक (एसपीआई) से 2 रुपये के अतिरिक्त मार्जिन के साथ लिया जाएगा, यानी 145.15 रुपये प्रति किलोग्राम।

कैबिनेट समिति को यह निर्देश दिया गया था कि, यदि मिल की कीमत 140 रुपये प्रति किलोग्राम से अधिक हो जाती है या खुदरा मूल्य 13 जून को बेंचमार्क एसपीआई मूल्य से 2 रुपये अधिक हो जाता है, तो उसे उद्योग मंत्रालय और वाणिज्य मंत्रालय को चीनी निर्यात रोकने का निर्देश देना चाहिए। इसके अलावा, कैबिनेट समिति को यह सुनिश्चित करने के लिए कहा गया कि निर्यात आय का उपयोग चीनी मिलों द्वारा उत्पादकों के बकाया भुगतान के लिए किया जाए और प्रांत भुगतान की निकासी की निगरानी करें। 22 और 29 अगस्त को खुदरा मूल्य क्रमशः 143.79 रुपये प्रति किलोग्राम और 143.09 रुपये प्रति किलोग्राम दर्ज किया गया, जो बेंचमार्क से कम था। इसी अवधि के दौरान एक्स-मिल मूल्य 140 रुपये प्रति किलोग्राम के बेंचमार्क से काफी नीचे रहा और 28 अगस्त को 132 रुपये प्रति किलोग्राम दर्ज किया गया।

इसके अलावा, ईसीसी ने अग्रिम भुगतान पर चीनी निर्यात की अनुमति दी थी। स्टेट बैंक ऑफ पाकिस्तान की एक रिपोर्ट के अनुसार, 103,853 मीट्रिक टन चीनी के लिए 23 अगस्त तक 62.845 मिलियन डॉलर का अग्रिम भुगतान प्राप्त हुआ था, जबकि वास्तविक शिपमेंट केवल 75,056 मीट्रिक टन था, जिससे 28,797 टन का शेष रह गया। इसने संकेत दिया कि, विदेशी खरीदारों के लिए अभी भी बकाया प्रतिबद्धताएं थीं, जिन्हें चीनी निर्यातकों द्वारा पूरा किया जाना था। यह बताया गया कि पंजाब गन्ना आयुक्त ने ईसीसी के निर्णय के आलोक में शिपमेंट पूरा करने के लिए 45 दिन की समय सीमा के साथ 1 जुलाई, 2024 को चीनी निर्यात कोटा आवंटित किया था।

हालांकि, सीमा पार से गोलीबारी और अफगान बलों द्वारा तोरखम सीमा को बंद करने के कारण 12 अगस्त तक चीनी निर्यात में बड़ी बाधा आई। इस कारण से, मंत्रालय ने निर्यातकों को शेष खेप भेजने और अपने निर्यात कोटा का उपयोग करने की अनुमति देने के लिए समय सीमा में 15 दिनों के विस्तार के लिए ईसीसी को एक सारांश भेजा, जिसमें यह सिफारिश की गई कि यह विस्तार उन मिलों को नहीं दिया जाना चाहिए जिन्होंने उत्पादकों को भुगतान के लिए निर्यात आय का उपयोग नहीं किया।

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