अलिकडच्या काही वर्षांत बाजारातील चढ-उतार आणि वाढत्या उत्पादन खर्चामुळे साखर उद्योगाला अनेक आव्हानांचा सामना करावा लागत आहे. साखरेसाठी किमान आधारभूत किंमत (MSP) शेतकऱ्यांन वेळेवर ऊस बील देण्यासाठी महत्त्वाची भूमिका निभावते. पण सरकार ने गेल्या काही वर्षात MSP स्थिर ठेवल्याने साखर उद्योग आर्थिक अडचणीत आला आहे. ज्यामुळे ऊस उत्पादकांन वेळेवर ऊस बिल देताना तारेवरची कसरत करावी लागत आहे. जीवाश्म इंधनावरील भारताचे अवलंबित्व कमी करण्यासाठी आणि ऊर्जा सुरक्षा वाढविण्याची अफाट क्षमता असलेल्या इथेनॉल क्षेत्रावरही स्थिर किंमत धोरणांचा परिणाम झाला आहे. देशातील साखर उद्योगाच्या हितासाठी साखरेची MSP वाढवण्याची आणि त्यानुसार इथेनॉलच्या किमती समायोजित करण्याची तातडीची गरज आहे.
ऊस उत्पादक शेतकऱ्यांवर कमी किमान विक्री किंमतीचा (MSP) लक्षणीय परिणाम होवू शकतो. त्यातील काही प्रमुख मुद्दे येथे देत आहोत.
1) जेव्हा एमएसपी कमी असते, तेव्हा शेतकऱ्यांना त्यांच्या उत्पादनासाठी कमी पैसे मिळतात. ज्यामुळे आर्थिक अस्थिरता निर्माण होऊ शकते. हे विशेषतः लहान शेतकऱ्यांसाठी आव्हानात्मक आहे, जे त्यांच्या उदरनिर्वाहासाठी त्यांच्या ऊस पिकांवर जास्त अवलंबून असतात. त्याचबरोबर कमी उत्पन्न शेतकऱ्यांना कर्जाच्या चक्रात ढकलू शकते कारण त्यांना त्यांच्या उत्पादन खर्चाची भरपाई करण्यासाठी पैसे उधार घ्यावे लागतील, ज्यामुळे आर्थिक ताण वाढतो आणि कर्जावरील संभाव्य चुकते. बियाणे, खते आणि मजूर यांसारख्या निविष्ठांची किंमत अनेकदा वाढते. परंतु जर MSP त्यानुसार वाढला नाही, तर शेतकरी हे खर्च भरून काढण्यासाठी संघर्ष करतात. ज्यामुळे दर्जेदार निविष्ठांमध्ये गुंतवणूक कमी होते आणि उत्पन्न कमी होते.अपुऱ्या निधीमुळे फील्ड आणि उपकरणांची खराब देखभाल होऊ शकते. ज्यामुळे उत्पादकता आणि पीक गुणवत्ता कमी होते.
2) सामाजिक प्रभाव – आर्थिक अडचणींमुळे शेतकऱ्यांना पर्यायी रोजगाराच्या शोधात शहरी भागात स्थलांतरित होण्यास भाग पाडले जाऊ शकते. ज्यामुळे ग्रामीण लोकसंख्येमध्ये घट होते आणि स्थानिक समुदायांमध्ये संभाव्य व्यत्यय येऊ शकतो.आर्थिक अस्थिरतेचा ताण शेतकऱ्यांच्या मानसिक आरोग्यावर गंभीर परिणाम करू शकतो, ज्यामुळे चिंता, नैराश्य आणि अत्यंत प्रकरणांमध्ये आत्महत्यांचे प्रमाण वाढू शकते.
3) आर्थिक परिणाम – कमी MSP मुळे बाजारात अस्थिरता येऊ शकते. कारण शेतकरी इतर पिकांकडे वळू शकतात किंवा त्यांचे ऊस उत्पादन कमी करू शकतात. ज्यामुळे एकूण पुरवठा साखळीवर परिणाम होऊन किंमतीत अस्थिरता निर्माण होण्याची शक्यता असते.
4) संलग्न उद्योगांवर परिणाम: साखर कारखाने आणि इथेनॉल उत्पादक यासारख्या उसावर अवलंबून असलेल्या उद्योगांना देखील कमी पुरवठा आणि वाढीव खर्चाचा फटका बसू शकतो. ज्यामुळे त्यांच्या नफ्यावर परिणाम होतो.
5) पर्यावरणीय परिणाम – आर्थिक अडचणींमुळे शेतकऱ्यांना कमी शाश्वत शेती पद्धतींचा अवलंब करण्यास भाग पाडले जाऊ शकते, जसे की रासायनिक खते आणि कीटकनाशकांचा अतिवापर, ज्यामुळे मातीचे आरोग्य खराब होऊ शकते आणि दीर्घकालीन कृषी उत्पादकता कमी होऊ शकते.
कमी एमएसपीच्या समस्येवर लक्ष देणे केवळ ऊस उत्पादक शेतकऱ्यांच्या कल्याणासाठीच नाही तर व्यापक कृषी आणि औद्योगिक क्षेत्रांच्या स्थिरतेसाठी आणि टिकाऊपणासाठी देखील महत्त्वाचे आहे. वाजवी किंमत सुनिश्चित करून, आम्ही शेतकऱ्यांना पाठिंबा देऊ शकतो, उत्पादकता वाढवू शकतो आणि अधिक लवचिक कृषी अर्थव्यवस्थेत योगदान देऊ शकतो.
साखरेच्या किमान आधारभूत किमतीत (एमएसपी) सुधारणा करण्याबाबत सरकारच्या विलंबामुळे साखर उद्योगासमोर मोठी आव्हाने निर्माण झाली आहेत. 2019 मध्ये उसाची रास्त आणि मोबदला किंमत (FRP) ₹ 2750 प्रति क्विंटल असताना शेवटची MSP ₹ 3100 प्रति क्विंटल केली गेली होती. 2024-25 साखर हंगामासाठी, 10.25% रिकवरीसाठी ती ₹3400 प्रति मेट्रिक टन आहे.
साखर कारखान्यांवर आर्थिक ताण – साखरेचा उत्पादन खर्च आता प्रति क्विंटल ₹ 4000 पेक्षा जास्त झाला आहे, ज्यामुळे साखर कारखान्यांवर प्रचंड आर्थिक दबाव येत आहे. उत्पादन खर्च आणि कालबाह्य MSP मधील या विसंगतीमुळे अनेक गंभीर समस्या निर्माण झाल्या आहेत:
शॉर्ट मार्जिन आणि निगेटिव्ह नेट वर्थ:साखर कारखाने अतिशय कमी मार्जिनने किंवा अगदी नकारात्मक निव्वळ संपत्तीने कार्यरत आहेत. त्यामुळे त्यांना कामकाज करणे कठीण झाले आहे.
नॉन-परफॉर्मिंग ॲसेट्स (NPA) आणि कर्ज पुनर्रचना (NDR) समस्या:आर्थिक अस्थिरतेमुळे अनेक साखर कारखान्यांना एनपीए आणि एनडीआर समस्यांना सामोरे जावे लागत आहे, ज्यामुळे त्यांचे आर्थिक आरोग्य आणखी गुंतागुंतीचे झाले आहे.
कार्यरत भांडवल कर्ज आव्हाने:बँका साखर कारखान्यांच्या अनिश्चित आर्थिक स्थितीमुळे, तरलतेच्या समस्या वाढवल्यामुळे त्यांना खेळते भांडवल कर्ज देण्यास टाळाटाळ करतात.
ऑपरेशनल आणि कायदेशीर आव्हाने – साखर वर्ष 2024-25 1 ऑक्टोबर 2024 पासून सुरू होत असल्याने साखर कारखान्यांवर गाळप सुरू करण्याचा दबाव आहे. अत्यावश्यक वस्तू कायदा आणि साखर नियंत्रण आदेशाच्या तरतुदींनुसार, त्यांनी ऊस पुरवठादारांना खरेदीच्या १५ दिवसांच्या आत रास्त आणि किफायतशीर किंमत (FRP) पेमेंट करणे आवश्यक आहे. MSP सुधारण्यात उशीर झाल्यामुळे हे दायित्व गुंतागुंतीचे होते, कारण या पेमेंट डेडलाइनची पूर्तता करण्यासाठी कारखाने पुरेसा महसूल मिळवण्यासाठी संघर्ष करतात.
या गंभीर समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी, सरकारसाठी हे महत्वाचे आहे…
एमएसपी सुधारित करा:साखर कारखाने शाश्वतपणे काम करू शकतील आणि त्यांच्या आर्थिक जबाबदाऱ्या पूर्ण करू शकतील याची खात्री करण्यासाठी सध्याच्या उत्पादन खर्च आणि एफआरपीसह एमएसपी संरेखित करा.साखर कारखान्यांच्या आर्थिक स्थैर्याला पाठिंबा देण्यासाठी उपायांची अंमलबजावणी करा, ज्यामध्ये खेळत्या भांडवलाची कर्जे उपलब्ध करून देणे आणि NPA आणि NDR समस्यांचे निराकरण करणे समाविष्ट आहे.इथेनॉलच्या किमती समायोजित करून उसापासून इथेनॉलच्या उत्पादनाला प्रोत्साहन द्या, ज्यामुळे साखर कारखान्यांना अतिरिक्त महसूल मिळू शकेल आणि ऊर्जा सुरक्षिततेला हातभार लागेल.
ही पावले उचलून, सरकार साखर उद्योगाला स्थैर्य देण्यास मदत करू शकते, शेतकऱ्यांना आधार देऊ शकते आणि FRP वेळेवर देण्याची खात्री करू शकते, ज्यामुळे अधिक लवचिक आणि शाश्वत कृषी क्षेत्राला चालना मिळते.साखरेच्या किमान आधारभूत किमतीच्या (MSP) सुधारणांसह इथेनॉलच्या किमती एकाच वेळी वाढवण्यात अपयश आल्याने साखर उद्योग आणि व्यापक अर्थव्यवस्थेवर महत्त्वपूर्ण परिणाम होऊ शकतात. येथे मुख्य मुद्दे आहेत….
1) उत्पादन फोकसमध्ये बदलाचा संभव–
इथेनॉलच्या किमती किफायतशीर होण्यासाठी समायोजित केल्या नाहीत, तर साखर कारखाने इथेनॉलपेक्षा साखर उत्पादनाला प्राधान्य देतील. साखरेची MSP जास्त असल्यामुळे साखरेचे उत्पादन इथेनॉलच्या तुलनेत आर्थिकदृष्ट्या अधिक व्यवहार्य होते. हा बदल सरकारच्या इथेनॉल मिश्रण लक्ष्यांमध्ये व्यत्यय आणू शकते, ज्याचे उद्दिष्ट जीवाश्म इंधनावरील अवलंबित्व कमी करणे आणि स्वच्छ ऊर्जा स्त्रोतांना प्रोत्साहन देणे आहे. ऊर्जा सुरक्षा आणि पर्यावरणीय शाश्वततेसाठी हे लक्ष्य साध्य करणे महत्त्वाचे आहे.
2) बाजारातील असमतोल– अधिक कारखान्यांनी साखर उत्पादनावर लक्ष केंद्रित केल्यामुळे बाजारात साखरेचा जास्त पुरवठा होऊ शकतो. मागणी-पुरवठा सिद्धांतानुसार, या अधिशेषामुळे साखरेच्या किमतीत लक्षणीय घट होऊ शकते. ज्यामुळे साखर कारखान्यांच्या नफ्यावर विपरित परिणाम होतो. मागणी आणि पुरवठा यांच्यातील असंतुलनामुळे देशांतर्गत बाजारपेठेत किंमतीतील अस्थिरता निर्माण होऊ शकते, ज्यामुळे उत्पादक आणि ग्राहक दोघांनाही योजना आणि बजेट प्रभावीपणे करणे कठीण होते.
3) आर्थिक परिणाम- इथेनॉल प्लांट्समध्ये ₹40,000 ते ₹50,000 कोटी रुपयांची भरीव भांडवली गुंतवणूक धोक्यात येऊ शकते. इथेनॉलचे उत्पादन अव्यवहार्य झाल्यास या गुंतवणुकीतून अपेक्षित परतावा मिळणार नाही. ज्यामुळे गुंतवणूकदार आणि भागधारकांना आर्थिक त्रास होऊ शकतो. इथेनॉलच्या कमी किमतींमुळे साखर कारखान्यांवरील आर्थिक ताण, खेळत्या भांडवलाची समस्या वाढवू शकतो. ज्यामुळे त्यांना कर्ज सुरक्षित करणे आणि सुरळीत कामकाज राखणे कठीण होते.
4) सातत्यपूर्ण किंमत धोरणांची गरज – साखर आणि इथेनॉल या दोन्ही उत्पादनांची शाश्वतता सुनिश्चित करण्यासाठी, उसाची वाजवी आणि लाभदायक किंमत (FRP), साखरेची एमएसपी आणि इथेनॉलच्या किमती यांच्यात सातत्यपूर्ण संबंध असणे आवश्यक आहे. हे संरेखन बाजार स्थिर ठेवण्यास मदत करू शकते. शेतकऱ्यांना मदत करू शकते आणि एक व्यवहार्य पर्याय म्हणून इथेनॉलच्या उत्पादनास प्रोत्साहन देऊ शकते.
5) धोरण सुधारणा: उत्पादन खर्च आणि बाजार परिस्थितीतील बदल प्रतिबिंबित करण्यासाठी सरकारने नियमितपणे या किमतींचे पुनरावलोकन आणि समायोजन करणे आवश्यक आहे. हा सक्रिय दृष्टिकोन बाजारातील विकृती रोखू शकतो आणि साखर आणि इथेनॉल उद्योगांची दीर्घकालीन व्यवहार्यता सुनिश्चित करू शकतो.
साखरेच्या एमएसपी आणि उसाच्या एफआरपीशी इथेनॉलच्या किमती संरेखित करून, सरकार दोन्ही उद्योगांना आधार देणारी संतुलित आणि टिकाऊ फ्रेमवर्क तयार करू शकते. हा दृष्टीकोन इथेनॉल मिश्रणाचे लक्ष्य साध्य करण्यात, साखरेच्या किमती स्थिर ठेवण्यास आणि साखर कारखाने आणि शेतकऱ्यांचे आर्थिक आरोग्य सुनिश्चित करण्यात मदत करेल.
इथेनॉलच्या किमती सुधारण्यासाठी धोरणात्मक निर्णय घेण्याची निकड: 2024-25 इथेनॉल वर्षासाठी इथेनॉल खरेदीसाठी तेल उत्पादक कंपन्यांकडून निविदा सूचनांची वेळ इथेनॉलच्या किमती सुधारण्याच्या गरजेला आणखी एक तत्परतेची जोड देते. या मुद्द्यावर एक तपशील येथे आहे:
1) निविदा सूचनांच्या प्रकाशात इथेनॉलच्या किमती सुधारण्याचे महत्त्व- 2024-25 इथेनॉल वर्षासाठी इथेनॉल खरेदीसाठी तेल उत्पादक कंपन्यांनी काढलेल्या अलीकडील निविदा सूचना साखर कारखान्यांनी त्यांच्या निविदा सादर करण्यापूर्वी इथेनॉल उत्पादनाची किंमत-प्रभावीता समजून घेण्याची महत्त्वपूर्ण गरज अधोरेखित केली आहे. ही परिस्थिती अनेक महत्त्वाच्या बाबींवर प्रकाश टाकते:
2) खर्च-प्रभावीता विश्लेषण-
अचूक किंमत माहिती: इथेनॉल उत्पादन आर्थिकदृष्ट्या सक्षम आहे की नाही हे ठरवण्यासाठी साखर कारखान्यांना किंमतींची अचूक आणि अद्ययावत माहिती आवश्यक आहे. सध्याचे उत्पादन खर्च प्रतिबिंबित करण्यासाठी इथेनॉलच्या किमतींमध्ये सुधारणा न करता, कारखान्यांना माहितीपूर्ण निर्णय घेणे आव्हानात्मक वाटू शकते.
स्पर्धात्मक बोली: निविदा प्रक्रियेत प्रभावीपणे सहभागी होण्यासाठी, कारखान्यांनी त्यांचे इथेनॉल उत्पादन खर्च स्पर्धात्मक असल्याची खात्री करणे आवश्यक आहे. यासाठी सध्याच्या बाजारातील वास्तविकता आणि उत्पादन खर्च यांच्याशी जुळणारी किंमत रचना आवश्यक आहे.
3) गुंतवणुकीचे निर्णय: कारखान्यांनी अपेक्षित परताव्यावर आधारित इथेनॉल उत्पादन सुविधा आणि ऑपरेशन्समध्ये त्यांच्या गुंतवणुकीचे नियोजन करणे आवश्यक आहे. साखरेच्या एमएसपी आणि उसाच्या एफआरपीच्या अनुषंगाने इथेनॉलच्या किमती सुधारित न केल्यास ही गुंतवणूक न्याय्य ठरणार नाही. ज्यामुळे संभाव्य आर्थिक नुकसान होऊ शकते.
4) ऑपरेशनल कार्यक्षमता: इथेनॉल उत्पादनाची किंमत-प्रभावीता जाणून घेतल्याने कारखान्यांना त्यांचे कार्य ऑप्टिमाइझ करण्याची परवानगी मिळते. ते सुनिश्चित करतात की ते नफा राखून तेल कंपन्यांकडून मागणी पूर्ण करू शकतात.
5) बाजार स्थिरता-
पुरवठा साखळी व्यवस्थापन: इथेनॉलच्या किमती उत्पादन खर्चाशी जुळतात याची खात्री केल्याने पुरवठा साखळी स्थिर होण्यास मदत होते. सरकारने ठरवून दिलेले इथेनॉल मिश्रणाचे लक्ष्य पूर्ण करण्यासाठी आणि तेल कंपन्यांना इथेनॉलचा स्थिर पुरवठा राखण्यासाठी ही स्थिरता महत्त्वाची आहे.
बाजारातील व्यत्यय टाळणे: जर कारखाने खर्च-प्रभावीपणे इथेनॉलचे उत्पादन करू शकत नसतील, तर त्यामुळे इथेनॉलच्या पुरवठ्यात व्यत्यय येऊ शकतो, ज्यामुळे एकूण बाजारावर आणि सरकारच्या ऊर्जा सुरक्षा उद्दिष्टांवर परिणाम होऊ शकतो.
6) सरकारी मदत: इथेनॉल उद्योगाला पाठिंबा देण्यासाठी सरकारने वेळेवर किंमतीतील सुधारणांचे महत्त्व ओळखणे आवश्यक आहे. साखरेच्या एमएसपी आणि उसाच्या एफआरपीशी इथेनॉलच्या किमती संरेखित करून, सरकार हे सुनिश्चित करू शकते की कारखान्यांना इथेनॉल उत्पादनासाठी प्रोत्साहन दिले जाईल, ऊर्जा सुरक्षा आणि पर्यावरणीय स्थिरतेच्या व्यापक उद्दिष्टांमध्ये योगदान दिले जाईल.
7) एकात्मिक किंमत फ्रेमवर्क: उसाची एफआरपी, साखरेची एमएसपी आणि इथेनॉलच्या किमती यांना जोडणारी एकात्मिक चौकट असावी. या लिंकेजमुळे शेतकऱ्यांपासून साखर कारखान्यांपर्यंत इथेनॉल उत्पादकांपर्यंत संपूर्ण मूल्य साखळीला आधार देणारी सुसंगत किंमत धोरण उपलब्ध होईल.
कॉल टू ॲक्शन-
1) साखरेच्या एमएसपीमध्ये सुधारणा करा: साखर कारखाने आणि शेतकऱ्यांच्या आर्थिक आरोग्याला आधार देण्यासाठी MSP सध्याच्या उत्पादन खर्चाचे प्रतिबिंबित करते याची खात्री करा.
2) इथेनॉलच्या किमती समायोजित करा: इथेनॉलचे उत्पादन आर्थिकदृष्ट्या व्यवहार्य बनवण्यासाठी आणि सरकारी मिश्रित उद्दिष्टे पूर्ण करण्यासाठी इथेनॉलच्या किमती साखरेच्या एमएसपी आणि उसाच्या एफआरपीशी संरेखित करा.
3) एकात्मिक मूल्य निर्धारण फ्रेमवर्क लागू करा: बाजार स्थिर करण्यासाठी आणि शाश्वत पद्धतींना समर्थन देण्यासाठी उसाची FRP, साखरेची MSP आणि इथेनॉलच्या किमती यांच्याशी जोडणारी सुसंगत किंमत धोरण विकसित करा.
4) आर्थिक सहाय्य सुलभ करा: साखर कारखान्यांना आवश्यक आर्थिक सहाय्य आणि प्रोत्साहन प्रदान करा जेणेकरुन त्यांना कार्यरत भांडवल आव्हानांवर मार्गक्रमण करण्यात मदत होईल आणि इथेनॉल उत्पादनात गुंतवणूक करा.
5)केंद्रीय कृषी, अन्न आणि सार्वजनिक वितरण मंत्री प्रल्हाद जोशी यांना विशेष विनंती-
केंद्रीय मंत्री प्रल्हाद जोशी यांनी, MSP आणि इथेनॉलच्या किमतीच्या सुधारणांबाबत त्यांच्या जाहीर भाषणात दिलेल्या दिलेल्या आश्वासनांनुसार त्वरित पावले उचलण्याची गरज आहे. शेतकऱ्यांच्या जीवनमानाचे रक्षण करण्यासाठी, साखर कारखान्यांची व्यवहार्यता सुनिश्चित करण्यासाठी आणि सरकारचे इथेनॉल मिश्रणाचे लक्ष्य साध्य करण्यासाठी त्वरित कृती महत्त्वपूर्ण आहे.
साखरेची किमान आधारभूत किंमत (MSP) आणि इथेनॉलच्या किमतीत वाढ ही काळाची गरज आहे. सध्याची किमत रचना उत्पादनाच्या वाढत्या खर्चावर मात करण्यात अयशस्वी ठरते. ज्यामुळे ऊस उत्पादक शेतकरी आणि साखर कारखान्यांवर प्रचंड आर्थिक ताण पडतो. साखरेची MSP ऊसाच्या रास्त आणि लाभदायक किमतीशी (FRP) संरेखित करून आणि इथेनॉलच्या किमती त्यानुसार समायोजित करण्याची गरज आहे.
